Absurd budowlany: rozbierze by legalnie zbudować

Biznesmen spod Poznania musi rozebrać halę wartą 250 tys. zł. Tak nakazuje prawo. Następnego dnia już legalnie będzie mógł na jej fundamentach postawić identyczną.

Czy to ma sens? - denerwuje się przedsiębiorca, któremu nadzór budowlany nakazał rozbiórkę hali. - Zaraz potem dostanę pozwolenie na wybudowanie identycznej hali. Po co demontować starą, przerwać produkcję, zwalniać ludzi? To bezcelowe, ślepe egzekwowanie prawa.

59-letni Jacek Kanonik z Chludowa pod Poznaniem od 30 lat jest właścicielem niewielkiego zakładu galwanizacyjnego. Cynkuje w nim metalowe części maszyn, przęsła, śrubki itp. Zatrudnia 15 osób.

Osiem lat temu rozkręcił interes. - Podpisałem kontrakt z Duńczykami, pożyczyli mi maszyny. Produkcja miała ruszyć w ciągu czterech miesięcy. Zaryzykowałem. Zleciłem projekt budowlany, przeprowadziłem ekspertyzy środowiskowe. Wyszły pomyślnie - opowiada Kanonik. - Ale na rozbudowę nie zgodził się sąsiad, właściciel rolniczej działki, z którą graniczy mój zakład, notabene mój były pracownik. Halę wybudowałem więc bez pozwolenia. Wiem, przeszarżowałem - przyznaje.

Kiedy w 2002 r. powstała 200-metrowa hala, obowiązywał jeszcze w Polsce restrykcyjny paragraf 48. prawa budowlanego, który nakazywał natychmiastową rozbiórkę każdej nielegalnej budowy. Rok później Sejm złagodził prawo. Dziś inwestor może zalegalizować budowlaną samowolę, o ile jest ona postawiona zgodnie ze sztuką budowlaną i zgodnie z planem zagospodarowania przestrzennego. Hala w Chludowie spełnia oba warunki. Biznesmen musiałby tylko uiścić opłatę legalizacyjną (co najmniej 250 tys. zł). Ale Jacka Kanonika "amnestia budowlana" nie dotyczy.

Dlaczego ? - Bo prawo nie działa wstecz. Hala w Chludowie powstała na rok przed wejściem znowelizowanego prawa budowlanego i nie ma podstaw, żeby ją zalegalizować - mówi Marcin Walczak, kierownik wydziału orzekania w Powiatowym Inspektoracie Nadzoru Budowlanego w Poznaniu. - Trzeba ją wyburzyć. Jeśli inwestor wykona nowe ekspertyzy środowiskowe, nie ma żadnych przeciwwskazań, by wybudował w tym samym miejscu już legalnie nową halę.

Maciej Majewski, adwokat przedsiębiorcy, rozkłada ręce: - No cóż, został nam już tylko paragraf 154. kodeksu postępowania administracyjnego. Zgodnie z nim samowole można usankcjonować, gdy w grę wchodzi interes społeczny albo interes inwestora. Firma działa przecież legalnie, daje prace kilkunastu osobom.

Sprawą dziś zajmie się ponownie wojewódzki inspektor nadzoru budowlanego.

W powiecie poznańskim co roku zgłaszanych jest ok. 120 przypadków samowoli budowlanych. Rok temu w całej Polsce wydano 5 tys. 823 nakazy rozbiórki. Zalegalizowano 681 samowoli, to aż o 51 procent mniej niż w 2008 r.

[e-mail]